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El Parlamento Europeo protege a las regiones ultraperiféricas en la revisión del CBAM

Gabriel Mato defiende la protección de Canarias y las RUP en la revisión del CBAM
Gabriel Mato defiende la protección de Canarias y las RUP en la revisión del CBAM

El Parlamento Europeo aprobó ayer su posición sobre la revisión del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM), incorporando una solución específica para las regiones ultraperiféricas (RUP), entre ellas Canarias. La votación plenaria tuvo lugar en el marco de la revisión de las normas para ampliar el alcance del CBAM y reforzar las medidas contra la elusión. 

La inclusión de esta solución supone una modificación respecto al texto aprobado previamente por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI), que contemplaba una posibilidad de derogación temporal para las RUP únicamente cuando la aplicación del CBAM provocara un perjuicio grave. 

La cuestión resulta especialmente relevante para las regiones ultraperiféricas, entre ellas Canarias, debido a las características específicas de sus economías. Su lejanía, insularidad, reducido tamaño de los mercados y dependencia de suministros procedentes del exterior generan limitaciones estructurales reconocidas por el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Para determinadas empresas de estas regiones, la importación de determinados productos procedentes de terceros países próximos puede constituir una necesidad para mantener la producción local y garantizar el abastecimiento. La aplicación del CBAM sin tener en cuenta estas circunstancias podría generar costes adicionales para estas actividades.

El texto aprobado en la Comisión ENVI no respondía, según la posición defendida por los representantes de las RUP, de manera suficiente a esta realidad. La situación fue abordada posteriormente durante la tramitación en el Pleno del Parlamento Europeo.

El eurodiputado del PPE Gabriel Mato defendió las necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas dentro del Grupo del Partido Popular Europeo y contribuyó a que estas cuestiones quedaran reflejadas en la posición del grupo. Mato forma parte del Parlamento Europeo y del Grupo del Partido Popular Europeo, y participa además en el ámbito parlamentario relacionado con las regiones ultraperiféricas. 

La enmienda aprobada en el Pleno contó con el apoyo de diferentes grupos políticos, en un proceso de coordinación entre eurodiputados de las regiones ultraperiféricas pertenecientes a distintas familias políticas. Esta coordinación permitió reunir el respaldo necesario para incorporar una solución específica para las RUP.

Gabriel Mato señaló que el resultado permite mantener en la posición del Parlamento Europeo una protección para las regiones ultraperiféricas que, a su juicio, no estaba suficientemente garantizada en el texto procedente de la Comisión ENVI. También destacó que Canarias y el resto de territorios ultraperiféricos cuentan con condiciones específicas que deben ser tenidas en cuenta por la legislación europea.

La votación del Parlamento Europeo constituye además un paso dentro del procedimiento legislativo. La posición aprobada por el Pleno servirá como mandato para las próximas negociaciones interinstitucionales, conocidas como trílogos, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. El expediente corresponde a la revisión del CBAM para ampliar su alcance a determinados productos transformados y establecer medidas contra la elusión. 

La posición del Parlamento se encuentra ahora con un enfoque diferente al planteado por el Consejo. Según la información facilitada en el comunicado, en el Consejo la posibilidad de establecer una derogación para las RUP estaría limitada a circunstancias excepcionales, al cemento y a determinados materiales de construcción pesados, además de restringirse a Mayotte y La Reunión.

El mandato aprobado por el Parlamento permitirá defender durante los trílogos una solución que tenga en cuenta las necesidades de todas las regiones ultraperiféricas y que no quede limitada a dos territorios ni únicamente a determinadas circunstancias excepcionales.

Mato ha señalado que el siguiente paso será defender durante las negociaciones interinstitucionales el contenido aprobado por el Parlamento Europeo y evitar que las RUP queden finalmente sujetas a una solución que considere insuficientes sus circunstancias específicas.

La posición del Parlamento Europeo no constituye todavía la legislación definitiva sobre la revisión del CBAM. El texto deberá ser objeto de negociación con el Consejo y la Comisión Europea antes de que concluya el procedimiento legislativo.

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